科研项目资金管理更以人为本

对科学家来说，时间就更值钱。

但是，包括科学家在内的广大科研人员，在“时间”和“金钱”上曾经有过不少的烦恼。

3月，为规范国家重点研发计划管理，切实提高资金使用效益，财政部、科技部联合发布了《国家重点研发计划资金管理办法》，以支持解决重大科技问题为目标，力求适应科研活动规律、激发广大科研人员创新创造活力，让经费为人的创造性活动服务。

实际上从去年起，科研项目资金管理改革就在持续发力。

资金管得“过死”，捆住了科研人员手脚 由于项目资金管得“过死”，不少科研人员抱怨，申请科研项目不容易，经费得手了花出去更不容易：打酱油的钱不能买醋，举行会议有天数限制，差旅费也有“天花板”，花超了只能自掏腰包……为了报销科研经费，科研人员要三天两头看财务报表，生怕填错被财务打回来返工。

大量时间纠缠在钱上，让科研人员分心耗力。

科学技术是生产力，不能让科研人员把时间精力花费在事务性的工作上。

为了让科研人员安心搞科研，中共中央办公厅、国务院办公厅去年印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，为科研人员“松绑”，鼓励他们专心干事业。

比如，扩大高校和科研院所管理权限，包括项目预算调剂自主权，劳务费分配管理自主权，间接费使用管理自主权，结转结余资金按规定使用自主权等。

科研人员在编制预算时，不用再具体说明开几次会、出几次差了；购买仪器设备，也有了一定的调整余地。

同时，政策加大对科研人员激励力度，进一步明确劳务费开支范围和标准，重申劳务费不设比例限制。

参与项目研究的研究生、博士后、访问学者，以及项目聘请的研究人员、科研辅助人员等，都可开支劳务费。

依照科研规律，该怎么花就怎么花 这么一改，科学家们立马点赞。

“现在科研资金管理，更加实事求是。

依照科研规律，该怎样花就怎么花。

松了绑以后，资金使用效力更高了。

”中科院院士、中科大教授潘建伟说，原来购买科研仪器设备，流程相对复杂，规定也很严格。

报上去的是什么型号，就得买什么型号。

哪怕市场上有新的设备出来，比老型号功能更强、价格更便宜，也不能改。

中科院高能物理研究所所长王贻芳，对此也有同感。

他说，原来购买科研设备，需要走政府采购招标程序，时间会拖得比较长，科研进度受到影响。

现在科研单位自主权扩大了，很多流程得以简化，科研院所可自行采购科研仪器设备，自行选择科研仪器设备评审专家，效力一下子提高了。