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时评外来工保障房契合底层愿望

发布时间:2019-06-09 16:20:57
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外来务工人员将在今年纳入到城市的住房保障范围内。住建部发布的《关于做好2013年城镇保障性安居工程工作的通知》要求,各地要适当上调收入线标准,有序扩大住房保障覆盖范围。今年年底前,地级以上城市要明确外来务工人员申请住房保障的条件。

外来务工者申请保障房条件年内出台,可以看成是善待外来务工者的一项有力举措,亦是今年保障房工作的一大亮点,契合了保障房关系民生福祉的底层愿望。然而,虽然规定把符合条件的外来务工人员纳入当地住房保障范围,但笔者认为关键还是在于执行。公平分配保障房考验政府执行力,只有把确保公平分配放在更重要的位置,按照保障基本、公正程序、公开过程的原则,科学确定保障范围,规范和阳光操作,才能切实保障外来务工人员的基本住房需求。

住房保障是政府提供的一项基本公共服务,通过提供小户型、齐功能、质量可靠的保障房和加快推进棚户区改造,保障中低收入住房困难家庭的基本住房需求,改善棚户区群众的居住条件,并为符合条件的新就业职工和外来务工人员提供稳定居所。外来务工人员生活的点滴“小事”,承载着民生,凝聚着民心。专家为此曾多次在各种会议上建言献策,认为公平分配是保障性住房的“生命线”,惟有公平方能使民生工程真正惠民生、得民心。

将外来务工人员纳入当地住房保障范围,是一个值得期待的惠民愿景,也是非常有意义的一件事情。外来务工人员为城市发展作出了巨大的贡献,他们往往承担着城市里脏、乱的活,但却在住房等很多方面没有得到应有的待遇。因此,赋予他们在城市拥有属于自己的“安乐窝”,既符合构建和谐社会的需要,也符合“城镇化”思路,更是体现了政府对外来务工人员的关爱。

在外来务工人员保障住房这个节点上,尽管政策再好,终还需执行到位。正所谓“不看广告看疗效”。要知道,“符合条件的外来务工人员”这一措辞中,“符合条件”四个字的想象空间巨大,难免给地方政府可乘之机,钻政策漏洞,损害外来务工人员的根本利益。因此,全面公开透明,是外来务工人员保障房公平分配的“试金石”,要坚持阳光操作,接受群众、社会和媒体全方位监督,做到全过程公开,以此完善机制,堵塞漏洞。

一言以蔽之,公平公正是外来工保障住房的“生命线”,善待保障住房就是善待外来务工者。外来务工者申请保障房条件年内出台,打破了保障房的户籍歧视,有助于外来人口融入城市,实现农业转移人口市民化,与政府眼下大力提倡的“城镇化”思路不谋而合。我们期待着,在把外来务工人员纳入保障房计划的实际工作推进过程中,自始至终要以一种善待外来务工者的态度和举措,充分释放这一保障住房的各种利好。黄春景

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